Согласно официальной информации, экономика Н.Новгорода и области развивается стабильно и практически достигла докризисного уровня. По мнению экспертов, доля малого бизнеса в экономике города – около 20 процентов. И этот показатель будет расти.
Эксперты
- Денис Иванович Лабуза, министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
- Владимир Валентинович Селезнев, заместитель министра поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
- Сергей Алексеевич Беленков, заместитель начальника управления поддержки и развития малого предпринимательства министерства поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг
- Галина Юрьевна Зазирная, директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации Н.Новгорода
- Александр Николаевич Морозов, заместитель начальника управления службы занятости Нижегородской области
- Василий Иванович Лобанов, заместитель начальника отдела налогообложения физических лиц Управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Нижегородской области
- Роман Валерьевич Журавлев, заместитель начальника отдела налогообложения юридических лиц УФНС по Нижегородской области
Итоги 2011 года и прогнозы на 2012-2014 годы
По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства, в Нижегородской области на 100 тысяч жителей приходится 191,7 малых предприятий. Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства, по данным за девять месяцев 2011 года, – 9 млрд. 213 млн.рублей.
Денис Иванович Лабуза на пресс-конференции, посвященной итогам 2011 года, сообщил, что в данный момент в регионе работает 119 тысяч субъектов малого предпринимательства. В малом бизнесе работает 36,4 процента от занятых в области.
Сергей Алексеевич Беленков, выступая с докладом на круглом столе «Малый бизнес в Нижегородской области», подчеркнул, что представители малого бизнеса производят 15 процентов внутреннего регионального продукта. Заместитель начальника управления поддержки и развития предпринимательства напомнил, что оборот субъектов малого предпринимательства за январь-июль 2011 года составил 274 млрд.рублей: на 33 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
Д.И.Лабуза обратил внимание, что оборот розничной торговли за 9 месяцев 2011 года – 307 млрд.рублей. Данный показатель увеличился на 9 процентов, по сравнению с 2010 годом.
Об итогах работы предприятий Н.Новгорода за 2011 год рассказала Галина Юрьевна Зазирная в рамках проведения общественных слушаний по проекту бюджета города на 2012 год. К концу года, с учетом деятельности субъектов малого бизнеса, объем отгруженной продукции достигнет 581 млрд.рублей и увеличится по сравнению с прошлым годом на 16,7 процента в действующих ценах (в сопоставимых ценах на 5,2 процента). Доля продукции малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции – 20 процентов.
Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2011 года составил 175,2 млрд.рублей (9 процентов больше, чем в прошлом году). Предполагается, что к концу 2011 года данный показатель достигнет 242 млрд.рублей (в сопоставимых ценах на 5 процентов выше, чем в 2008 году). Объем платных услуг за год оценивается в 65,8 млрд.рублей (95 процентов от докризисного уровня).
Директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства также озвучила прогнозы на 2012-2014 год. За этот период времени доля продукции малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции достигнет 22 процентов. Больше всего субъектов малого бизнеса будет работать в оптовой и розничной торговле (84 процента всех компаний, занятых данным видом деятельности), в строительстве (64 процента), в добыче полезных ископаемых (62 процента), в сельском хозяйстве (33 процента). Наименьшей будет доля малого предпринимательства в производстве и распределении электроэнергии и газа (3 процента), в транспорте и связи (10 процентов) и в обрабатывающих производствах (13 процентов).
Ожидается, что к 2014 году оборот розничной торговли составит 358 млрд.рублей, а объем реализованных платных услуг – 92 млрд.рублей. В 2012 году данный показатель достигнет уровня 2008 года.
Г.Ю.Зазирная подчеркнула, что администрацией города разработана программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Н.Новгороде на 2012-2014 годы». Реализация программы предполагает оказание финансовой поддержки, создание эффективных механизмов кредитования, предоставление информационных и консультационных услуг, а также развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Программы поддержки малого предпринимательства
Д.И.Лабуза напомнил, что в 2011 году на оказание финансовой поддержки малому бизнесу выделено 70 млн.рублей из областного и 199 млн.рублей из федерального бюджета. По словам министра, наибольшим спросом пользуются программы финансовой поддержки:
- гранты на открытие собственного дела – до 300 тыс.рублей (в 2011 году данный вид поддержки получил 201 предприниматель) и на создание инновационной компании – 500 тыс.рублей (30 инновационных компаний),
- компенсация первоначального взноса при приобретении оборудования в лизинг (данной мерой поддержки воспользовалась 81 инновационная компания),
- субсидии на развитие действующего инновационного производства – до 5 млн.рублей (получили 33 предприятия).
По словам С.А.Беленкова, весьма востребовано предоставление поручительств субъектам малого предпринимательства при оформлении кредитов. Данную услугу оказывает Агентство по развитию системы гарантий.
Еще одна программа поддержки – микрофинансирование – на сегодняшний день не пользуется большим спросом у нижегородских предпринимателей. Одна из основных причин: микрокредит нужно возвратить через год, поэтому его нецелесообразно оформлять для приобретения основных средств, которые не окупятся за это время. Но условия выдачи подобного кредита были изменены: уменьшено количество документов, которые нужно предоставить, и увеличена сумма, для получения которой не требуется залога (до 300 тыс.рублей). С.А.Беленков высказал надежду, что предприниматели будут чаще оформлять микрозаймы. Тем более что микрокредитование – единственный вид поддержки, который может быть предоставлен компаниям, реализующим подакцизные товары.
Как рассказал Д.И.Лабуза, в 2011 году успешно зарекомендовала себя и в 2012 году будет продолжена программа строительства бизнес-инкубаторов в Нижегородской области. В настоящее время в регионе работает четыре подобных объекта: в Н.Новгороде, р.п.Тоншаево, г.Дзержинск, г.Заволжье. В будущем году планируется ввести в эксплуатацию бизнес-инкубаторы в городах Павлово, Выкса и Бор.
Министр поддержки и развития предпринимательства подчеркнул, что благодаря деятельности таких объектов выживаемость малых предприятий составляет 100 процентов. Среди резидентов бизнес-инкубаторов – компании, которые разрабатывают и производят инновационный продукт с высокой добавленной стоимостью (до 300 процентов).
Если в 2009 году преобладающее большинство предпринимателей занимались оптово-розничной торговлей, сейчас все чаще открываются новые производственные компании, констатирует Александр Николаевич Морозов. Заместитель начальника управления службы занятости обратил внимание, что нижегородцам, оставшимся без работы, которые приняли решение начать собственное дело, предоставляется помощь в получении образования, необходимого для ведения бизнеса.
После регистрации ИП или ООО такому гражданину выплачивается субсидия в размере 58,8 тыс.рублей, если он обеспечивает свою занятость в течение года. В случае создания дополнительных рабочих мест, работодатель получает 58,8 тыс.рублей за каждого сотрудника на тех же условиях. Если фирма закрывается раньше указанного срока без уважительной причины, предприниматель обязан вернуть оставшуюся часть субсидии.
А.Н.Морозов напомнил, что за 2009-2011 годы в рамках реализации данной программы свыше 8 тысяч человек начали собственное дело. 27 процентов из них работает в сфере услуг, 26 процентов – в крестьянско-фермерских хозяйствах, 22 процента – в оптово-розничной торговле, 8 процентов – в сфере транспорта, 7 процентов – в производстве. За время действия программы свое существование прекратили 250 фирм.
Программы поддержки малого и среднего бизнеса будут продолжены в 2012 году, в том числе и организация выставок-ярмарок «Покупайте Нижегородское», которые пользуются популярностью у производителей и потребителей.
Продвижение продукции местного производства
Открывая новогоднюю выставку-ярмарку «Покупайте Нижегородское», Владимир Валентинович Селезнев рассказал о том, что в 2010 году было проведено 20 ярмарок, в 2011 году – 30, а в будущем году планируется организовать 50 выставок. Данный вид поддержки пользуется спросом у нижегородских производителей продуктов питания и товаров народного потребления, потому что участники подобных мероприятий получают возможность предложить свою продукцию нижегородцам, минуя посредников.
Заместитель министра поддержки и развития предпринимательства напомнил, что в 2009 году, когда программа «Покупайте Нижегородское» только начала действовать, доля продукции местного производства на полках нижегородских магазинов составляла не более 15 процентов. К концу 2011 года примерно половина продуктов питания и товаров народного потребления, которые продаются в регионе, – местного производства. Данный показатель зависит от свойств самого продукта питания, в первую очередь, от его срока хранения и реализации.
По словам В.В.Селезнева, за время действия программы «Покупайте Нижегородское» крупные предприятия решили вопрос своего присутствия на полках магазинов, в том числе принадлежащих торговым сетям. По этой причине мероприятия, предусмотренные программой, направлены на продвижение продукции малых и средних компаний, а также фермерских хозяйств.
Продукты питания нижегородского производства более свежие и качественные, однако далеко не всегда самые дешевые. Комментируя подобную ситуацию, Д.И.Лабуза обратил внимание, что продукты, изготовленные из натурального сырья с соблюдением технологии производства, не могут стоить слишком дешево. Естественно, что стоимость сливочного масла, произведенного из сухого молока с добавлением кокосового масла, будет существенно ниже, чем цена на продукт, изготовленный из натурального молока. Другой вопрос – какой продукт вкуснее и полезнее. По мнению министра, программа «Покупайте Нижегородское» является эффективным механизмом поддержки производителей и способствует увеличению количества натуральных продуктов на столах нижегородцев.
Ожидать ли изменений в системе налогообложения?
Участники круглого стола, посвященного проблемам малого бизнеса в Нижегородской области, пришли к выводу, что наибольший эффект мероприятия по поддержке предпринимательства приносят тогда, когда в регионе складывается благоприятная обстановка для развития бизнеса. Любые меры поддержки не в состоянии изменить негативную ситуацию, которая может сложиться, например, в результате изменения системы налогообложения. Недавний пример тому – увеличение ставки единого социального налога.
Выступая с докладом на круглом столе, Василий Иванович Лобанов и Роман Валерьевич Журавлев заверили нижегородских бизнесменов в том, что никаких кардинальных изменений в сфере налогообложения в 2012 году не предвидится.
По словам В.И.Лобанова, в настоящий момент решается проблема снижения тарифа страховых взносов. 25 ноября Совет Федерации одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды». Данный закон предусматривает уменьшение налоговых ставок с 34 процентов до 30 процентов. Для представителей малого бизнеса ставки будут снижены до 20 процентов.
В.И.Лобанов опроверг слухи о том, что в ближайшее время планируется ввести налог с продаж. Никаких документов, подтверждающих эти опасения, принято не было. Заместитель начальника отдела налогообложения физических лиц не исключает возможности увеличения акцизов на бензин, при этом ставка транспортного налога останется на прежнем уровне.
Р.В.Журавлев обратил внимание, что нижегородские предприниматели сами могут выбрать более выгодную для них систему налогообложения. В 2012 году, возможно, появится новый вид упрощенной системы, разработанный для субъектов малого бизнеса, у которых есть патент на изобретение.
Заместитель начальника отдела налогообложения юридических лиц сообщил, что на упрощенную систему перешли более 20 тысяч малых предприятий. Однако даже если патентная система налогообложения будет принята, ее смогут выбрать не более 600 нижегородских компаний и предпринимателей – те, кто применяет в производстве запатентованную технологию.
Материал подготовила Алена Красильникова
